20州起诉川普H-1B新规 警告10万收费将摧毁医疗教育

美国中文网报道 以加州和麻州为首的20个州组成的联盟周五正式起诉川普政府，挑战其针对H-1B签证实施的一项极具争议的新政策，该政策要求雇主为每位外国雇员支付高达10万美元的签证费用。

这标志着自川普9月份宣布这项政策以来遭遇的至少第三次法律挑战，但却是首次由各州发起的诉讼。此前，美国商会于10月提起诉讼，一家全球护士招聘机构及多个工会也发起了类似挑战。这两起案件目前均在审理中。

加州总检察长邦塔（Rob Bonta）在一份声明中称：“作为世界第四大经济体，加州知道，当来自世界各地的技术人才加入我们的劳动力队伍时，它会推动我们的州向前发展。”

他批评道：“总统非法收取10万美元的H-1B签证费用，给加州公共雇主和其他重要服务提供者带来了不必要的、非法的财政负担，加剧了关键部门的劳动力短缺。”

这项收费源于川普9月19日发布的总统公告。他声称H-1B计划被“故意利用来取代美国工人”，并构成了“国家安全威胁”。然而，各州在诉讼中反驳称，这一收费违背了国会意图，且宪法禁止总统单方面征收费用来为美国创造收入，这项工作是留给国会的。

与商会侧重商业利益不同，各州提起的诉讼重点强调了该政策对公共教育和医疗服务体系的毁灭性打击。

邦塔办公室指出，全美近3万名H-1B持有者是教育工作者。在全美有四分之三的学区正面临教师短缺之际，以公立学校和非营利机构为主的教育体系根本无力承担高达10万美元的费用。医疗方面，约1.7万名H-1B医护人员正在填补美国医疗系统的缺口，特别是在低收入和农村社区。诉讼警告，若没有这些人员，老年人和慢性病患者的护理将难以为继。

虽然白宫没有立即回应，但政府律师在回应美国商会的诉讼时曾辩称，总统拥有“非常广泛的自由裁量权”，可以基于国家利益限制外国人入境或设定规则。

H-1B计划长期面临两党争议，批评者认为其被用来压低工资。但各州辩称，现有的法律框架已包含保护美国工人的条款，川普政府在没有履行法定程序、未评估对关键公共服务影响的情况下贸然收费，是非法的。

参与此次诉讼的州还包括纽约州、新泽西州、亚利桑那州等共计20个州。